遼寧省教育廳關于推進普通高等學校教考分離工作的實施方案

　　為貫徹落實全省普通高等學校本科教學改革推進高質量發展工作會議精神，深入實施《中共遼寧省委教育工委遼寧省教育廳進一步深化本科教學改革全面提高人才培養質量的實施意見》（遼委教通〔2020〕47號），完善立德樹人體制機制，系統推進教育評價改革，推進普通高校教考分離工作，提高人才培養質量，制定本實施方案。

　　一、工作原則

　　（一）堅持多樣性。以題庫制為主要形式，實行多種教考分離命題方式，建立符合課程特點、形式多樣的考試評價制度，進一步提高教育評價的科學性、專業性和客觀性。

　　（二）堅持全覆蓋。進一步深化普通高校考試評價制度改革，加快推進教考分離工作，基本實現主要考試課程教考分離全覆蓋。

　　（三）堅持質量標準。完善考試命題工作機制，嚴格按照課程教學標準，制定考試大綱，切實增強課程目標達成度。

　　（四）堅持規范管理。抓住關鍵環節，加強過程管理，進一步完善包括試題庫建設、閱卷、評分、考試分析等完備的考試管理流程。

　　二、工作目標

　　從2020年11月開始，在10所左右高校開展教考分離試點，并于2021年1月在試點學校全面實施教考分離；從2021年2月底開始，在全省普通高校全面推進教考分離改革，并于2021年7月基本實現主要考試課程全覆蓋。

　　三、主要工作任務

　　（一）明確命題形式。各高校要結合學校實際，根據課程內容特點和有關要求，采取試題庫生成命題、課程團隊集體命題、校際聯合命題、省級統考等形式，認真做好教考分離命題工作。各高校要制定每種試題命制形式的工作方案，明確操作辦法和管理流程，全面推進教考分離考試改革。

　　（二）建立專家團隊。各高校要建立由校內專任教師、校外同行專家參加的公共必修課程、專業必修課程專家團隊，在制定考試大綱、開展教學研究、確定考試形式、建設課程題庫、組織試卷評閱、開展試卷分析等方面發揮指導作用。各高校要高度重視專家團隊建設，為專家團隊開展工作創造必要條件。專家團隊每學期至少開展3次以上專題研討活動。

　　（三）完善考試大綱。各高校要在專家團隊的指導下，及時修訂課程教學大綱，并按照教學大綱要求做好考試大綱的編制工作。編制考試大綱，要從課程目標出發，明確知識、能力和素質要求，制定難易適度、科學合理的考試標準。

　　（四）加強題庫建設。試題庫建設要以學校人才培養方案為依據，以課程標準為導向，增強學生學習主體作用，反映專業人才培養的基本要求，體現學校辦學特色。試題命制要處理好一般知識、基本理論和實踐能力之間的關系，減少死記硬背和“機械刷題”。注重學生分析問題、解決問題能力的培養和考核。探索建立應用型本科評價標準，突出相應專業能力和實踐應用能力考查。每個試題庫至少可組成10套以上試卷，各試卷間的重復率應小于20%。試題庫應定期充實、調整，并根據課程的發展和教學要求適時更新。加強對試題庫試題命制的考核評價，為提高教學質量提供保障。

　　（五）加強過程管理。各高校要根據課程標準要求，向學生公布考試大綱、考試范圍、試題形式等內容，實施教考分離的課程由學校教務部門或二級學院派專人抽取和管理試卷，并做好保密工作。在試卷密封情況下，采取集體評閱方式，嚴格評分標準，確保公平公正。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。各高校要成立以主要領導擔任組長、分管領導擔任副組長、相關部門負責人組成的教考分離工作領導小組，制定學校教考分離工作方案和相關管理制度，層層壓實責任，將目標任務分解到部門、二級學院和個人。

　　（二）加大投入力度。各高校要設立教考分離專項工作經費，持續加大投入力度，加強考試管理平臺建設，不斷提高信息化建設水平，為教考分離順利開展提供保障。

　　（三）強化績效考核。省教育廳將教考分離工作納入對各高校績效考核的重要內容，加大考核權重，定期開展督導檢查，對取得較好成效的高校給予一定獎勵支持，對組織開展不力的追究相關責任。